Κατά την εποχή της αρχαιότητας και σε συνθήκες δημοκρατικού καθεστώτος, όταν η πόλη-κράτος βρισκόταν υπό κίνδυνο από εξωτερικούς εχθρούς, από εσωτερικές ταραχές ή αντιμετώπιζε ανυπέρβλητα οικονομικά αδιέξοδα, όταν δοκιμαζόταν από πολιτική διχοστασία και αστάθεια, όταν οι κοινωνικές συγκρούσεις, η αναρχία και οι αντιξοότητες προκαλούσαν μείζονα προβλήματα στις αντοχές της κοινωνίας και της δημοκρατίας, τότε ο δήμος, η εθνική αντιπροσωπεία του τόπου, ενεργώντας ως συνείδηση του Έθνους, επιδιώκοντας πάντα να προστατεύσει τα συμφέροντα του κοινωνικού συνόλου και να διατηρήσει αδιάρρηκτη τη συνοχή του, καλούσε μέσα από το λαό τον ικανότερο, τον άριστο εκ των ηγετικών ανδρών της επικράτειας και του παραχωρούσε όλες τις θεσμικές πολιτικές, νομοθετικές και δικαστικές εξουσίες. Continue reading
